2021年9月8日，中國機(jī)械聯(lián)組織召開“全國機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化推進(jìn)會(huì)”。會(huì)議主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和“七一”重要講話精神，根據(jù)機(jī)械工業(yè)“十四五”規(guī)劃部署和高質(zhì)量發(fā)展要求，分析機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，交流工作，提出思路，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷深入，確保“十四五”發(fā)展開好局、起好步。

會(huì)議以現(xiàn)場會(huì)議+線上直播方式進(jìn)行。中國機(jī)械聯(lián)會(huì)長王瑞祥，工信部裝備工業(yè)一司一級(jí)巡視員苗長興，中國機(jī)械聯(lián)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)薛一平、陳斌、于清笈、楊學(xué)桐、趙馳、宋曉剛、張克林，系統(tǒng)在京協(xié)（學(xué)）會(huì)及事業(yè)單位黨政負(fù)責(zé)同志，中國機(jī)械聯(lián)工作總部部門負(fù)責(zé)人，人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國工業(yè)報(bào)及行業(yè)新聞媒體記者等百余人出席現(xiàn)場會(huì)。京外系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)員單位及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，參加了線上會(huì)議。

中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長蘇子孟出席會(huì)議并對(duì)工程機(jī)械行業(yè)“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”(簡稱“兩化”)情況進(jìn)行了交流講話。以下為蘇子孟會(huì)長的講話全文。

打好“兩化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

工程機(jī)械行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，抓住我國重要發(fā)展機(jī)遇期，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，積極打好“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展主動(dòng)權(quán)。通過全行業(yè)的共同努力，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代取得一定的成效。現(xiàn)將行業(yè)“兩化”取得的主要成效、采取的主要做法和下一步主要舉措建議匯報(bào)如下：

一、取得的主要成效

1. 行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，全球影響力日益提高

2020年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7751億元， 比2019年增長16%；利潤總額591億元，比2019年增長46.3%，均創(chuàng)歷史新高；全年重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的十二種工程機(jī)械產(chǎn)品銷售量增長29.6%。2021年1-7月，協(xié)會(huì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)營業(yè)收入同比增長35.6%，利潤總額增長21.8%，十二種產(chǎn)品銷售量增長47.7% ，其中部分產(chǎn)品創(chuàng)出歷史最高水平；國際市場份額穩(wěn)步提升，出口態(tài)勢良好；一批企業(yè)進(jìn)入全球工程機(jī)械前列。

2. 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，工程機(jī)械裝備保障能力不斷增強(qiáng)

行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提高，現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用取得突破，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。許多企業(yè)加快控制技術(shù)、電液技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)在研發(fā)、制造、監(jiān)控、維護(hù)、檢測、安全防護(hù)與管理、遠(yuǎn)程作業(yè)管理等方面的應(yīng)用，一批具有輔助操作、無人駕駛、狀態(tài)管理、機(jī)群管理、安全防護(hù)、特種作業(yè)、遠(yuǎn)程控制、故障診斷、生命周期管理等功能的智能化工程機(jī)械得到實(shí)際應(yīng)用。

隨著產(chǎn)業(yè)鏈水平的提升，工程裝備保障能力顯著增強(qiáng)，一大批自主研發(fā)的重大工程技術(shù)裝備基本滿足了我國國民經(jīng)濟(jì)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需。國內(nèi)市場中國制造的工程機(jī)械自給率從“十五”期末的82.7%，提高到2011年的88.5%，2020年高達(dá)96%以上。

3. 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的有效提升

工程機(jī)械行業(yè)基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)軟件等基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一些企業(yè)積極應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)，核心競爭力顯著提高；骨干企業(yè)不斷加大智能制造技術(shù)的應(yīng)用，一批燈塔工廠，智慧制造園區(qū)相繼建成；很多專精特新企業(yè)的數(shù)字化、智能化改造卓有成效；特別是一些核心零部件制造商在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品可靠性上不斷進(jìn)步，已有部分高端液壓油缸、液壓泵閥、馬達(dá)、變速箱、驅(qū)動(dòng)橋等核心零部件加強(qiáng)了壽命設(shè)計(jì)、工藝改進(jìn)和可靠性試驗(yàn)，延長了使用壽命，提升了整機(jī)可靠性、耐久性，自主可控能力不斷提高，有些逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，部分解決了“卡脖子”難題。

4. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化管理

工程機(jī)械工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和安全功能體系，打造人、機(jī)、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，形成智能化發(fā)展的新興業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式，有效支撐了研發(fā)、制造、施工管理、應(yīng)急救援等各環(huán)節(jié)的高效運(yùn)營。積累的大規(guī)模設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化管理打下基礎(chǔ)。加大兩化融合發(fā)展，推進(jìn)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的數(shù)字化應(yīng)用，改善了產(chǎn)品質(zhì)量、降低了成本。

二、采取的主要做法

1. 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

工程機(jī)械行業(yè)以關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破和提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和供應(yīng)鏈競爭力，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)自主可控為目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)前沿先進(jìn)技術(shù)研發(fā)提前規(guī)劃布局，不斷加大科技研發(fā)投入，據(jù)對(duì)參與協(xié)會(huì)年報(bào)企業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)同比增長 24.5%，占營業(yè)收入比達(dá)到近4%；其中，用于研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)同比增長 69.56%。

2. 以市場需求為導(dǎo)向

全行業(yè)遵循從市場中來到市場中去的創(chuàng)新原則，以市場需求為導(dǎo)向，以滿足國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需為出發(fā)點(diǎn)，以高端工程機(jī)械和重大技術(shù)裝備研發(fā)為牽引，帶動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的同步提升。研發(fā)的一些重大技術(shù)裝備不僅在工程上得到了實(shí)際應(yīng)用，而且有效拉動(dòng)了包括挖掘機(jī)高端液壓件、控制系統(tǒng)，盾構(gòu)機(jī)主軸承，裝載機(jī)變矩器、變速箱等一批核心關(guān)鍵零部件的研發(fā)和應(yīng)用。

3. 政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展

按優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠雙贏、共同發(fā)展的原則，積極推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行合作，構(gòu)建創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，完成科技和產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)基工程等項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)行業(yè)補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。行業(yè)形成了整機(jī)企業(yè)零部件研發(fā)、試驗(yàn)檢測與零部件制造企業(yè)技術(shù)研發(fā)與制造工藝提升相結(jié)合、相支撐，以及整機(jī)企業(yè)零部件制造與專業(yè)零部件企業(yè)相補(bǔ)充、相借鑒的發(fā)展方式。

4. 協(xié)會(huì)發(fā)揮推動(dòng)和引領(lǐng)作用

中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)通過嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家有關(guān)方針政策和編制實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及加強(qiáng)科技、標(biāo)準(zhǔn)化工作等，不斷凝聚行業(yè)發(fā)展共識(shí)。通過推動(dòng)行業(yè)主機(jī)龍頭企業(yè)和零部件骨干配套企業(yè)的合作，設(shè)計(jì)新型的組織模式和管理體系，構(gòu)成需求牽引、協(xié)同研制、成果共享等創(chuàng)新模式，積極圍繞打好“兩化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力發(fā)揮推動(dòng)和引領(lǐng)作用。

三、 下一步主要舉措

1. 打通創(chuàng)新鏈，加快自主創(chuàng)新步伐

我國工程機(jī)械已經(jīng)進(jìn)入了“跟跑”“并跑”“領(lǐng)跑”并重時(shí)期，部分領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)方向沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和樣板，技術(shù)“短板”難以再通過引進(jìn)的方式解決。需要不斷加大基礎(chǔ)研究投入，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用合作，打通創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)，加快自主創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

2. 補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

要進(jìn)一步提升產(chǎn)品研發(fā)、制造、管理、服務(wù)、使用等全產(chǎn)業(yè)鏈的能力和水平，加快現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)檢測試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)解決短板問題，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)自主可控。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群不斷做大做強(qiáng)。 

3. 穩(wěn)定供應(yīng)鏈，增強(qiáng)上下游企業(yè)的合作力度

長期以來，部分工程機(jī)械核心零部件對(duì)外依賴強(qiáng)，成為整機(jī)性能的短板和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)主機(jī)企業(yè)和零部件配套企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，形成合作共贏的命運(yùn)共同體，逐步擴(kuò)大本土采購配套產(chǎn)品規(guī)模，促進(jìn)關(guān)鍵零部件本土化配套，為國內(nèi)配套零部件企業(yè)提供市場空間，打造國產(chǎn)化生態(tài)系統(tǒng)。

4. 提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放，加快融入全球供應(yīng)鏈

繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，將我國工程機(jī)械創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈有機(jī)嵌入全球鏈條中，繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)國際合作，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，鞏固和拓展我國工程機(jī)械零部件制造業(yè)的國際市場地位，全方位參與國際競爭。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海外工程承包項(xiàng)目的服務(wù)水平，擴(kuò)大國產(chǎn)高水平工程機(jī)械海外工程應(yīng)用。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，助力世界級(jí)先進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

總之，工程機(jī)械行業(yè)將充分發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋余地大、政策工具多的運(yùn)行特點(diǎn)，抓住 “十四五”重要發(fā)展機(jī)遇期，持續(xù)推動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力推進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，圓滿完成“兩化”攻堅(jiān)戰(zhàn)中所賦予的歷史重任。